ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 47-16
Про затвердження Програми фінансової
підтримки комунального підприємства МКП "Сокальтеплокомуненерго" на 2020 рік
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
від «20» грудня 2020 року №
Сокальської міської ради
«Сокальтеплокомуненерго» на 2020 рік
м . Сокаль – 2019
стор.
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Сфера дії даної Програми охоплює комунальне підприємство Сокальської міської ради "Сокальтеплокомуненерго", діяльність якого спрямована на надання послуг по централізованому теплопостачанню.
Комунальне господарство, а особливо теплопостачання є однією з найважливіших сфер діяльності від ефективності роботи якої залежить життєдіяльність міста.
На виконання положень Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» від 03.11.2016 року реструктуризації підлягають наступні Договори постачання природного газу:
Загальна сума щомісячного платежу становить 41931,67 грн.
МКП «Сокальтеплокомуненерго» своєчасно проводить виплати за даними Договорами реструктуризації.
Зважаючи на те, що з листопада 2018 року зросли ціни на природний газ, який необхідний підприємству для виробництва теплової енергії для потреб населення та бюджетних установ; низькою платоспроможністю населення; нульовою рентабельністю тарифів на теплову енергію, затверджених виконкомом Сокальської міської ради; та те, що Сокальська міська рада виступає Гарантом по Договорах про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ від 31.01.2018 року, МКП «Сокальтеплокомуненерго» не буде мати можливості проводити погашення заборгованості за спожитий природний газ згідно встановленого графіку.
Заборгованість підприємства виникла у зв’язку із невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг, що надавалися, і діючих тарифів для всіх категорій споживачів за рахунок постійного збільшення вартості енергоносіїв, які займали найбільш питому вагу в структурі витрат; підвищення рівня мінімальної заробітної плати та одночасно видатків до фондів соцстрахування, збільшення цін на матеріали та обладнання, які необхідні для ремонту, утримання та експлуатації котелень і теплових мереж та інших витрат, а також через зміну вихідних даних для формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послугу з централізованого опалення в зв’язку із масовим відключенням квартир від централізованого опалення в хаотичному порядку, чим і зменшуються опалювальні площі, а потужності обладнання і довжини теплотрас залишилися без змін, що і призвели до збільшення витрат на виробництво 1Гкал та зменшення доходів підприємства.
Однак, з метою проведення належним чином опалювального періоду, проведення розрахунків за газ, недопущення соціальної напруги серед населення, МКП "Сокальтеплокомуненерго" потребує фінансової підтримки з міського бюджету, зокрема щодо сплати щомісячного платежа згідно графіка погашення заборгованості за спожитий природний газ.
Саме на вирішення цих проблем і спрямована Програма.
Метою Програми є забезпечення належного надання населенню послуг з централізованого теплопостачання та забезпечення стабільності роботи комунального підприємства.
Виконання завдань Програми здійснюється за такими основними напрямками:
5.1. Ресурсне забезпечення Програми фінансової підтримки комунального підприємства м. Сокаля на 2020 рік.
5.2. Головним розпорядником коштів за Програмою виступає Сокальська міська рада.
Одержувачем коштів є МКП"Сокальтеплокомуненерго"
6. Порядок використання коштів міського бюджету, передбачених на реалізацію Програми
6.1. Фінансова підтримка за рахунок бюджетних коштів надається на безповоротній основі МКП"Сокальтеплокомуненерго", засновником якого є Сокальська міська рада. Фінансова підтримка надається виключно в межах бюджетних призначень за цією Програмою, та в межах надходжень до міського бюджету.
6.2. Фінансова підтримка може виділятися виключно на покриття (відшкодування) поточних витрат комунального підприємства, а саме погашення заборгованості за спожитий природний газ МКП «Сокальтеплокомуненерго» за договорами з НАК «Нафтогаз України», у разі якщо такі витрати не покриваються доходами підприємства.
6.3. Підставою для надання фінансової підтримки є наявність обґрунтування доцільності надання та розміру фінансової підтримки, у тому числі із фінансово-економічним розрахунком, поданого отримувачем фінансової підтримки, та погодженого відповідним відділом міської ради та заступником міського голови відповідно до розподілу їх функціональних обов’язків.
7. Очікувані результати від реалізації Програми
Виконання Програми дозволить:
8. Координація та контроль за виконанням Програми
Координацію та контроль за виконанням Програми здійснює фінансово-господарський відділ Сокальської міської ради.
Відповідальний виконавець Програми щомісячно до 15 числа місяця наступного за звітним періодом, надає до Фінансово-господарського відділу міської ради звіти про хід виконання Програми.
Головний розпорядник коштів міського бюджету проводить аналіз результатів фінансово-господарської діяльності МКП "Сокальтеплокомуненерго", як отримувача фінансової підтримки, стану та ефективності використання бюджетних коштів на надання фінансової підтримки та подає звіт про виконання Програми на розгляд постійній депутатській комісії.
Секретар ради Ігор СИДОР
СОКАЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
XLVІІ сесія VIІ скликання
РІШЕННЯ
20.12.2019 м. Сокаль №ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
XLVІІ сесія VIІ скликання
РІШЕННЯ
Про затвердження Програми фінансової
підтримки комунального підприємства МКП "Сокальтеплокомуненерго" на 2020 рік
Відповідно до пункту 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", розглянувши клопотання директора МКП "Сокальтеплокомуненерго" та пропозицію депутатської комісії міської ради з питань комунального господарства щодо поліпшення фінансового стану комунального підприємства, міська рада:
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Програму фінансової підтримки міського комунального підприємства Сокальської міської ради "Сокальтеплокомуненерго" на 2020 рік (далі – Програма), що додається.
2. Фінансово-господарському відділу міської ради при наявності коштів місцевого бюджету передбачити кошти на реалізацію зазначеної Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Марчука С.М.
Міський голова Вадим КОНДРАТЮК
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Програму фінансової підтримки міського комунального підприємства Сокальської міської ради "Сокальтеплокомуненерго" на 2020 рік (далі – Програма), що додається.
2. Фінансово-господарському відділу міської ради при наявності коштів місцевого бюджету передбачити кошти на реалізацію зазначеної Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Марчука С.М.
Міський голова Вадим КОНДРАТЮК
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
від «20» грудня 2020 року №
Програма
фінансової підтримки міського комунального підприємстваСокальської міської ради
«Сокальтеплокомуненерго» на 2020 рік
м . Сокаль – 2019
ЗМІСТ
стор.
- Паспорт Програми 4
- Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма 4
- Мета Програми 5
- Завдання та напрями виконання Програми 5
- Джерела та обсяги фінансування Програми 5
- Порядок використання коштів міського бюджету, передбачених
- Очікувані результати від реалізації Програми 6
- Координація та контроль за виконанням Програми 6
1. Паспорт
Програми фінансової підтримки міського комунального підприємства
«Сокальтеплокомуненерго» на 2020 рік
|
|
Ініціатор розроблення Програми | МКП "Сокальтеплокомуненерго" | ||
|
|
Розробник Програми | МКП"Сокальтеплокомуненерго" | ||
|
|
Співрозробник Програми | Постійна депутатська комісія з питань комунального господарства | ||
|
|
Відповідальний виконавець Програми |
|
||
|
|
Термін реалізації Програми | 2020 рік | ||
|
|
Перелік джерел фінансування, які беруть участь у виконанні Програми | Міський бюджет | ||
|
|
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для виконання Програми за кошти міського бюджету | 420,000 грн. |
Сфера дії даної Програми охоплює комунальне підприємство Сокальської міської ради "Сокальтеплокомуненерго", діяльність якого спрямована на надання послуг по централізованому теплопостачанню.
Комунальне господарство, а особливо теплопостачання є однією з найважливіших сфер діяльності від ефективності роботи якої залежить життєдіяльність міста.
На виконання положень Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» від 03.11.2016 року реструктуризації підлягають наступні Договори постачання природного газу:
- № 12/157-БО-21 від 03.09.2012 року, по якому реструктуризації підлягало 965833,05 грн. 31.01.2020 року укладено Договір про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ за № 101/2/1730-рз та Договір про надання місцевої гарантії № 101/2/1730-мг. Сума щомісячного платежу згідно графіка становить 16097,21 грн. У випадку виконання умов договору списанню підлягає 226624,32 грн нарахованих пені, штрафних санкцій, трьох процентів річних та інфляційних, які підтверджені рішеннями суду.
- № 13/3396-БО-21 від 31.01.2013 року, по якому реструктуризації підлягало 844508,60 грн. 31.01.2020 року укладено Договір про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ за № 101/3/1730-рз та Договір про надання місцевої гарантії № 101/3/1730-мг. Сума щомісячного платежу згідно графіка становить 14075,14 грн. У випадку виконання умов договору списанню підлягає 172458,40 грн нарахованих пені, штрафних санкцій, трьох процентів річних та інфляційних, які підтверджені рішеннями суду.
- № 2256/14-БО-21 від 22.01.2014 року, по якому реструктуризації підлягало 705559,50 грн. 31.01.2020 року укладено Договір про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ за № 101/1/1730-рз. Договір про надання місцевої гарантії не укладався так як сума гарантії становить 0,00 грн. Сума щомісячного платежу згідно графіка становить 11759,32 грн. По даному договору пені, штрафні санкції, три процентів річних та інфляційні не нараховувалися.
Загальна сума щомісячного платежу становить 41931,67 грн.
МКП «Сокальтеплокомуненерго» своєчасно проводить виплати за даними Договорами реструктуризації.
Зважаючи на те, що з листопада 2018 року зросли ціни на природний газ, який необхідний підприємству для виробництва теплової енергії для потреб населення та бюджетних установ; низькою платоспроможністю населення; нульовою рентабельністю тарифів на теплову енергію, затверджених виконкомом Сокальської міської ради; та те, що Сокальська міська рада виступає Гарантом по Договорах про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ від 31.01.2018 року, МКП «Сокальтеплокомуненерго» не буде мати можливості проводити погашення заборгованості за спожитий природний газ згідно встановленого графіку.
Заборгованість підприємства виникла у зв’язку із невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг, що надавалися, і діючих тарифів для всіх категорій споживачів за рахунок постійного збільшення вартості енергоносіїв, які займали найбільш питому вагу в структурі витрат; підвищення рівня мінімальної заробітної плати та одночасно видатків до фондів соцстрахування, збільшення цін на матеріали та обладнання, які необхідні для ремонту, утримання та експлуатації котелень і теплових мереж та інших витрат, а також через зміну вихідних даних для формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послугу з централізованого опалення в зв’язку із масовим відключенням квартир від централізованого опалення в хаотичному порядку, чим і зменшуються опалювальні площі, а потужності обладнання і довжини теплотрас залишилися без змін, що і призвели до збільшення витрат на виробництво 1Гкал та зменшення доходів підприємства.
Однак, з метою проведення належним чином опалювального періоду, проведення розрахунків за газ, недопущення соціальної напруги серед населення, МКП "Сокальтеплокомуненерго" потребує фінансової підтримки з міського бюджету, зокрема щодо сплати щомісячного платежа згідно графіка погашення заборгованості за спожитий природний газ.
Саме на вирішення цих проблем і спрямована Програма.
- Мета Програми
Метою Програми є забезпечення належного надання населенню послуг з централізованого теплопостачання та забезпечення стабільності роботи комунального підприємства.
- Завдання та напрями виконання Програми
Виконання завдань Програми здійснюється за такими основними напрямками:
- Своєчасна сплата щомісячного платежа згідно графіка погашення заборгованості за спожитий природний газ.
- Організація надання послуги населенню.
- Забезпечення беззбиткового, безперебійного функціонування МКП "Сокальтеплокомуненерго".
- Джерела та обсяги фінансування Програми
5.1. Ресурсне забезпечення Програми фінансової підтримки комунального підприємства м. Сокаля на 2020 рік.
| № п/п |
Назва підприємства | Обсяг коштів на виконання Програми на 2020рік (тис. грн) |
Обсяг коштів на оплату за спожитий газ (тис. грн.) |
| 1 | Комунальне підприємство Сокальської міської ради "Сокальтеплокомуненерго" | 420,000 | 420,000 |
| Обсяг ресурсів, усього: | 420,000 | 420,000 |
5.2. Головним розпорядником коштів за Програмою виступає Сокальська міська рада.
Одержувачем коштів є МКП"Сокальтеплокомуненерго"
6. Порядок використання коштів міського бюджету, передбачених на реалізацію Програми
6.1. Фінансова підтримка за рахунок бюджетних коштів надається на безповоротній основі МКП"Сокальтеплокомуненерго", засновником якого є Сокальська міська рада. Фінансова підтримка надається виключно в межах бюджетних призначень за цією Програмою, та в межах надходжень до міського бюджету.
6.2. Фінансова підтримка може виділятися виключно на покриття (відшкодування) поточних витрат комунального підприємства, а саме погашення заборгованості за спожитий природний газ МКП «Сокальтеплокомуненерго» за договорами з НАК «Нафтогаз України», у разі якщо такі витрати не покриваються доходами підприємства.
6.3. Підставою для надання фінансової підтримки є наявність обґрунтування доцільності надання та розміру фінансової підтримки, у тому числі із фінансово-економічним розрахунком, поданого отримувачем фінансової підтримки, та погодженого відповідним відділом міської ради та заступником міського голови відповідно до розподілу їх функціональних обов’язків.
7. Очікувані результати від реалізації Програми
Виконання Програми дозволить:
- Створити умови для стабільної роботи комунального підприємства при наданні послуги централізованого теплопостачання.
- Забезпечити своєчасні розрахунки комунального підприємства за спожитий газ.
8. Координація та контроль за виконанням Програми
Координацію та контроль за виконанням Програми здійснює фінансово-господарський відділ Сокальської міської ради.
Відповідальний виконавець Програми щомісячно до 15 числа місяця наступного за звітним періодом, надає до Фінансово-господарського відділу міської ради звіти про хід виконання Програми.
Головний розпорядник коштів міського бюджету проводить аналіз результатів фінансово-господарської діяльності МКП "Сокальтеплокомуненерго", як отримувача фінансової підтримки, стану та ефективності використання бюджетних коштів на надання фінансової підтримки та подає звіт про виконання Програми на розгляд постійній депутатській комісії.
Секретар ради Ігор СИДОР